濟(jì)建質(zhì)安字[2021]38號(hào)

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、市南部山區(qū)管委會(huì)規(guī)劃發(fā)展局、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部，各有關(guān)單位： 

為加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)提高和完善安全生產(chǎn)條件，根據(jù)《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核辦法》要求，結(jié)合我市實(shí)際，確定自即日起開展2021年全市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核工作。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

 一、考核范圍

對(duì)全市建筑工程施工企業(yè)（不含勞務(wù)企業(yè)）按照不少于20%的比例進(jìn)行抽查考核，重點(diǎn)核查《安全生產(chǎn)許可證》2022年到期的建筑施工企業(yè)、2020年度安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核中列為重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)、近兩年來發(fā)生過生產(chǎn)安全事故企業(yè)、近兩年來信用評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)價(jià)等級(jí)為B的施工企業(yè)。（重點(diǎn)考核企業(yè)名單見附件1）

二、考核內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制建立落實(shí)情況，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程制定落實(shí)情況；

（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度落實(shí)情況；

（三）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全專職管理人員配備情況；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗及配備情況；

（五）企業(yè)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)及考核情況；

（六）企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入情況（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況）；

（七）企業(yè)依法繳納工傷保險(xiǎn)情況；

（八）企業(yè)職業(yè)危害防治措施和標(biāo)準(zhǔn)安全防護(hù)品配置情況；

（九）企業(yè)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置情況；

（十）企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織、人員、設(shè)備的配置及救援演練的設(shè)置演練情況；

（十一）企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重體系建設(shè)情況；

三、考核方式

（一）自查階段。即日起至9月20日前，全市建筑施工企業(yè)根據(jù)《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)辦事指南》及本次考核內(nèi)容逐項(xiàng)認(rèn)真展開自查，對(duì)存在的問題及時(shí)整改到位。考核范圍內(nèi)的企業(yè)將自查報(bào)告（蓋章PDF版）發(fā)送郵箱axz6666@163.com。

（二）一般安全生產(chǎn)條件核查。考核范圍內(nèi)的企業(yè)登陸濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站“濟(jì)南市智慧住建平臺(tái)”平臺(tái)進(jìn)行填報(bào)，截止日期11月30日。（詳見附件2：安許證動(dòng)態(tài)考核信息填報(bào)手冊(cè)）

（三）現(xiàn)場(chǎng)核查。施工現(xiàn)場(chǎng)核查由工程項(xiàng)目所在區(qū)縣監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。按照《山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核辦法》施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)檢查要求，對(duì)本地建筑施工企業(yè)在濟(jì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件核查，主要依據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，突出危大工程安全管控、安全管理人員到崗履職、特種作業(yè)人員持證上崗、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治等重點(diǎn)內(nèi)容。各區(qū)縣監(jiān)督機(jī)構(gòu)將檢查情況填寫《建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查情況匯總表》（見附件3），于2021年11月30日前報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（四）結(jié)果核定。統(tǒng)籌企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件確定動(dòng)態(tài)核查結(jié)論。企業(yè)一般安全生產(chǎn)條件或施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件不合格的，即認(rèn)定核查結(jié)論為不合格。

四、結(jié)果運(yùn)用

考核工作結(jié)束后，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公開通報(bào)。

（一）考核基本合格企業(yè)。列入黃色監(jiān)管，給予警告，在企業(yè)信用評(píng)價(jià)中給予扣分，責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定要求的列入紅色監(jiān)管。

（二）考核不合格企業(yè)。列入紅色監(jiān)管，企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)按照延期重審辦理，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定的報(bào)省住建廳建議暫扣安全生產(chǎn)許可證。

聯(lián)系人：桑海燕  張洪霞

業(yè)務(wù)咨詢電話：66605641

系統(tǒng)咨詢電話：66605634

附件：1.2021年度建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核重點(diǎn)核查企業(yè)名單

      2.安許證動(dòng)態(tài)考核信息填報(bào)手冊(cè)（企業(yè)端）

      3.建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查情況匯總表

 附件3：建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查情況匯總表.xlsx附件2：安許證動(dòng)態(tài)考核信息填報(bào)手冊(cè)（企業(yè)端）.docx附件1：2021年安許證動(dòng)態(tài)重點(diǎn)考核企業(yè)名單.xlsx

濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                                                                                                       2021年9月10日

（此件主動(dòng)公開）