一、分類實(shí)施改革。各級各部門要嚴(yán)格按照山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“證照分離”涉企經(jīng)營許可事項改革清單（附件1）所列事項改革要求，分類推進(jìn)審批制度改革。直接取消審批的事項，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營。審批改為備案的事項，企業(yè)按要求提交相關(guān)材料后，有關(guān)審批部門應(yīng)及時辦理備案手續(xù)。實(shí)行告知承諾的事項，允許企業(yè)自主選擇是否采用告知承諾方式辦理，要參照告知承諾書示范文本（附件2），一次性告知許可條件、監(jiān)管規(guī)則和承擔(dān)的法律后果，對企業(yè)作出承諾（附件3）且材料符合要求的，當(dāng)場作出審批決定。優(yōu)化審批服務(wù)的事項，通過推動數(shù)據(jù)共享、精簡材料、優(yōu)化流程等措施分類實(shí)施改革，進(jìn)一步提升審批效率。鼓勵實(shí)施創(chuàng)新舉措，不得降低標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁搞變通。

二、明確審管職責(zé)。嚴(yán)格遵循“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，加強(qiáng)審批與監(jiān)管的銜接，進(jìn)一步規(guī)范審管銜接備忘錄，優(yōu)化審管信息雙向反饋機(jī)制，按照改革確定的監(jiān)管要求，健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化事中事后監(jiān)管措施，決不允許推卸責(zé)任，堅決防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。

三、完善監(jiān)管措施。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，制定年度監(jiān)督檢查計劃，每年隨機(jī)抽取不少于5%的企業(yè)進(jìn)行檢查，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。健全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)功能，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享，提高監(jiān)管業(yè)務(wù)支撐能力。加強(qiáng)信用監(jiān)管，鼓勵社會監(jiān)督，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。

各地各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視改革措施的落實(shí)落地，按照職責(zé)做好辦事指南更新、政策宣傳解讀、審批服務(wù)優(yōu)化等工作，主動研究解決改革推進(jìn)中遇到的困難和問題，及時總結(jié)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，確保高質(zhì)量完成住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“證照分離”改革工作。